Metodologia editorial

O que cada informação significa

Fato documentado é uma afirmação verificável na fonte identificada. Interpretação editorial é a síntese ou classificação atribuída à equipe. Estimativa técnica depende de método, hipóteses e incerteza. Resultado observado exige medição e evidência. Opinião cidadã é subjetiva e não determina cumprimento.

A apresentação deve identificar essas categorias. O mesmo critério se aplica a qualquer candidatura, sem inferir resultado eleitoral, atribuir legitimidade por símbolos ou favorecer uma posição política.

Promessa verificável, diretriz ou declaração

Um compromisso verificável identifica ação ou resultado atribuível, escopo e um critério que permita confrontar a promessa com evidências. Não precisa conter um número: uma entrega administrativa pode ser verificável. Uma orientação ampla sem critério é diretriz geral. Uma fala sem compromisso assumido é declaração sem compromisso caracterizado. Material ainda não analisado permanece sem classificação.

Preservar literalmente condições e ressalvas: uma promessa condicionada exige registrar a condição, quem a controla e como poderá ser verificada. Não transformar desejo, diagnóstico ou crítica a terceiros em obrigação prometida. Justificar a classificação com trecho e contexto, permitindo divergência entre revisores.

Fontes, extração e proveniência

Priorizar documentos oficiais originais, atos e registros primários, transcrições conferidas e vídeo no instante citado. Uma reportagem pode indicar uma fonte, mas não substitui automaticamente o documento que comprovaria execução. Registrar instituição ou veículo, autoria, data, URL, página ou timestamp, trecho contextualizado, data de acesso e versão ou hash quando disponíveis.

Preservar o texto original separadamente da síntese. Extração automatizada e IA produzem candidatos a rascunho, nunca publicação. Identificar se meta, prazo e condição são explícitos ou interpretação editorial. Uma mudança no documento exige reconciliação e nova versão; não sobrescrever a fonte em silêncio. Se o original desaparecer, registrar a indisponibilidade e a versão preservada legalmente, sem apagar a origem ou concluir falsidade.

Contexto, identidade e deduplicação

Identificar eleição, candidatura, cargo, território e contexto institucional. Datas de mandato não comprovam vitória; governo eleito exige confirmação oficial rastreável. Não atribuir automaticamente uma proposta de campanha ao futuro governo.

Uma promessa canônica mantém seu UUID apesar de aparecer em várias fontes. Semelhança textual sugere análise, não autoriza fusão automática. Duplicata, desdobramento, substituição e associação exigem decisão fundamentada e histórico. Desdobrar apenas resultados verificáveis distintos; não multiplicar a contagem pelo número de documentos ou etapas. Retirar publicação para revisar a identidade, preservando as versões.

Metas, linha de base e medições

Guardar indicador, unidade, alvo, comparador, escopo e universo elegível, quando informados. Uma promessa pode conter metas distintas; uma meta física não equivale a custo ou impacto. Zero pode ser alvo válido. Informação desconhecida permanece nula ou não informada, nunca vira zero por conveniência.

Medições exigem fonte, período, método, unidade e universo comparáveis. Percentuais precisam de denominador definido; crescimento anual não equivale a crescimento acumulado. Sem linha de base ou comparabilidade suficiente, não exibir barra de progresso. Uma revisão da série deve preservar a medida anterior, os motivos e as incertezas.

Prazos e marcos

Separar prazo literal prometido, interpretação editorial, estimativa técnica, planejamento e data observada. Prazo ausente não se converte no último dia do mandato. Um horizonte relativo ou além do mandato permanece como declarado até haver base explícita para interpretá-lo.

Registrar fases como estudo, proposta legislativa, aprovação, regulamentação, contratação, implementação e operação. Marco concluído não significa resultado social alcançado. Prazo vencido sinaliza necessidade de verificação, sem alterar automaticamente o status. Atraso comprovado exige referência temporal e evidência de execução.

Evidências e decisões de status

Nova evidência passa por checagem de origem, data, autenticidade, escopo e suficiência; depois, análise editorial e eventual decisão justificada. Classificar se apoia, refuta ou contextualiza e registrar contradições. Um anúncio de contratação não comprova entrega; um parecer é análise atribuída, não execução por si só.

Mudança de status exige responsável autorizado, motivo novo, data e fonte verificável, com histórico preservado. A existência de uma evidência ou o decurso de prazo não muda status automaticamente. Evidência insuficiente ou conflitante deve ser exposta com ressalvas, sem inventar certeza.

Contagem e denominadores

O denominador de execução considera apenas promessas canônicas verificáveis, publicadas e elegíveis no contexto de governo eleito oficialmente confirmado, com fonte primária publicada. Duplicatas e raízes substituídas ou desdobradas não podem ser somadas aos compromissos que as representam. Diretrizes, falas de campanha sem governo confirmado, fontes e pareceres ficam fora desse denominador.

Cada indicador precisa definir universo, período, fonte, data de extração, regra de elegibilidade e tratamento de revisões. Contagem documental não é taxa de cumprimento. Antes da posse, não fabricar desempenho do mandato. A view countable_promises do catálogo é o contrato técnico de elegibilidade; a página de metodologia não recalcula esse universo por uma regra paralela.

Custos, financiamento, impactos e viabilidade

Investimento anunciado não equivale a despesa pública. Distinguir participação privada, crédito, garantia, subsídio, CAPEX, OPEX e renúncia fiscal; separar dotação, empenho, liquidação e pagamento. Custo desconhecido aparece como não informado ou ainda não estimado.

Estimativas e impactos exigem atribuição, método, hipóteses, moeda, ano-base, horizonte, escopo e incerteza. Um cenário mínimo/central/máximo não é intervalo estatístico de confiança sem método apropriado. Não somar projetos sobrepostos, bases incompatíveis, financiamento e gasto final, nem impactos qualitativos e monetizados indiscriminadamente.

Viabilidade é análise por dimensão técnica, fiscal, legal, institucional, temporal, ambiental e social, com condições, obstáculos e responsáveis. Não criar nota global automática ou ranking político. Projeção deve permanecer distinta de resultado observado e de opinião.

Opiniões e privacidade

Utilidade e concordância são perguntas independentes. Avaliações individuais não são públicas, inclusive para administradores. Agregados só devem ser exibidos após controles de amostra mínima, abuso e inferência, sem permitir recuperar respostas de uma pessoa.

Participação voluntária não representa pesquisa da população brasileira. Não cruzar opiniões com consumidores da loja, não inferir perfis políticos e não usar popularidade como medida de cumprimento. Cadastro e participação pública dependem de revisão de privacidade e operação, incluindo LGPD e transferência internacional.

Correções, independência e direito de revisão

Uma solicitação deve identificar compromisso, problema e fonte complementar. Recebimento não é denúncia pública automática nem confirmação do erro. Proteger identidade e contato do solicitante; fazer triagem, análise e decisão editorial atribuída.

Correções relevantes exigem registro público de data, motivo, fonte e alteração, sem revelar dados pessoais. Preservar a versão anterior onde apropriado, publicar ressalvas e permitir contestação da decisão. Autores e especialistas devem declarar vínculo, método e conflito de interesses. A aplicação não deve inventar equipe, credenciais ou autorização para uma análise.

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